菲想重启南海油气开发谈判,并提出条件,菲称不希望中方单独开发

2022-11-05 11:34:03

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据观察者网报道,菲律宾媒体披露,菲律宾外长在接受议会质询时表示,他已经向中方表达了重启中菲南海油气开发谈判的意愿,菲律宾对南海石油、天然气资源的需求不止是当下的,而且是长期的。但相关同华共同开发的勘探应是持续性的,不违背菲菲宪法和法律的。

菲律宾将“不希望中方单独开发”、“不违背菲宪法和法律”作为中菲开发油气资源的前提条件,这样的主张基本同中方“搁置争议,共同开发”的倡议不相违背,中菲两国在南海有着大量的共同利益,这些共同利益足够超越中菲分歧,成为促进中菲关系不断发展的主导力量。菲律宾外长在接受议会质询时同时表示,除中国外,暂无国家有意向对有关海域进行油气勘探与开发。

中菲两国关于启动共同开发部分海域南海油气资源的谈判备忘录达成于2018年,菲前总统杜特尔特在今年3月曾警告菲政客,应持续展开与华相关谈判,否则将面临后果。今年6月,因菲律宾新政府上台,中菲南海油气谈判终止,再到9月菲方主动寻求同华恢复谈判,其中原因大致有两方面。

一,全球性的能源危机背景下,菲律宾经济同样受到影响,不断扩大的中菲经济合作是菲发展经济的重要增量和发展基础,当下除中国外,全球贸易顺差国主要为沙特、澳大利亚等能源出口型国家,这使得开发南海油气资源对菲律宾而言具有削减国家经济运行成本的意义,如开发得当,菲律宾甚至有享受资源红利的可能。这对菲律宾而言,是一大重大的经济出路。

二,菲律宾并无单独开发南海油气资源的能力,这使得菲展现对华强硬变得无意义,中国综合国力的不断发展使得包括美国在内,没有任何一国有能力介入中菲分歧间进行重大破坏,中国人民解放军在南海面对美澳的军事挑衅坚决进行反制,也使得菲国内的投机势力在外部势力无法介入情况下不得不停止动作。中国的能力和意志使得菲追随美国对华侵害变得无利可图甚至往往倒蚀把米,中国“搁置争议,共同开发”的倡议,在这一前提下成为了可行项。

以斗争求团结,则团结存。中菲互利共赢的路径在菲杜特尔特政府时期大为扩展,在当下菲马科斯政府则也正展现出进一步扩衍的趋向,不应让南海分歧影响中菲主体合作、在基建、教育、农业等方面持续扩大合作也已成为中菲共识。在此次菲方提议恢复中菲南海油气开发谈判前,三大菲主要铁路建设向华寻求贷款谈判也已经恢复。

中国抛出的橄榄枝,向菲展现了一条经过实践检验、在全球各处均可行的发展之路。具体在南海油气资源勘探开发上,海上勘探开发不同于陆上,由于海洋的存在、海底高压的存在,不论是足以支撑以年为单位持续作业的海上大型勘探钻井平台还是可在深海作业的钻探开采高强度钢材,均非菲律宾所能胜任,也非菲律宾部分人士引为依仗的美国愿意向菲提供的。菲律宾与华对立强硬、单独开发中菲争议海域油气资源的可能性,几乎为零。这一背景下,可以说,中菲南海油气合作以中国的能力作为根基,因中国和而不同、互利共赢的主张,使得双方“搁置争议,共同开发”具有极大的可行性。

而与华合作带来的当下及预期利益,正在深刻重写南海在内,中国周边地缘的格局。

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